Die Erlaubnis nach §27 ermöglicht nur Kauf, Besitz und Verwendung!
Herstellungserlaubnis ist für Privatpersonen in Deutschland fast nicht zu bekommen, sehr seltene Ausnahmen gibt es aber z.B. für Modellraketenbau um Motoren selber herstellen zu dürfen. Aber die Auflagen da sind nicht von schlechten Eltern, und die muss man erstmal erfüllen können.

Richtig.

Und warum sollte ich Substanzen für Zündmittel herstellen wollen, wenn ich sie einfach kaufen kann? (Die fertigen Zündmittel, nicht die einzelnen Substanzen!)

Übrigens müssten Brückenzünder, Zündschnüre und auch Zündhütchen für jedermann über 18 frei erwerbbar sein.

Aber das ist ein anderes Thema.